■ 中國競技運動的崛起
快速提高競技運動水準,在世界性各種比賽中,尤其是亞、奧運會中取得好成績,是中國體育戰線的首要任務。自1970年代開始,中國喊出「衝出亞洲走向世界」的口號,力圖從文化大革命後的衰敗中振奮起來。時至1982年參賽第九屆新德里亞運會,即以奪得61金153面獎牌的成績,首度取代日本成為亞洲第一體育強國。1984年在第23屆洛杉磯奧運會上,又突破零金的目標,以15面金牌名列世界第4位(當屆蘇聯集團未參賽)。1988年在第24屆漢城奧運會中僅以5面金牌名列世界第11位,當時被喻為兵敗漢城。時至1992年第25屆巴塞隆納奧運會及1996年第26屆亞特蘭大奧運會,中國均以16面金牌的成績名列世界第4位,從此正式進入世界體育強國之林。在2000年第27屆雪梨奧運會,中國更以28面金牌的好成績晉列世界第3位。2004年第28屆雅典奧運會中國更上一層樓,以32面金牌的佳績名列世界第2,成績直逼美國35面金牌之後。從此,中國邁向奧運爭霸的潛在壓力,尤其2008年第29屆奧運會在北京舉行,以東道主的身分參賽,又在14億中國人的殷殷企盼下,中國當局的壓力可想而知,當然,這亦是中國挑戰國際體壇最大盛會霸主的契機。
■ 中國競技運動的發展策略
競技運動發展的策略是對未來競技運動全面、長遠佈局的重大謀略和策劃。在競技運動發展策略所涉及的諸多問題中,競技水準發展目標的定位是一個具有全面性、指標性的重要課題。因此,如何制定完善的中長期發展策略,對競技運動組訓、參賽作業能否順利成功的執行,更具實質的重要意義。
1985年,中國體育發展戰略研究會成立,向國家提出了以奧運會為最高層次的競技運動發展戰略,建議以集中力量發展重點項目,以求高效益,快速的提高競技運動的水準。
1989年,該研究會確定了選擇重點競技項目的一致性原則,高概率原則和高效益原則,並建議將舉重、體操、跳水、射擊、桌球、田徑等18種運動項目確定為國家重點發展項目。
1994年,前國家體委制訂頒佈了《奧運爭光計畫》,設定了1996年和2000年奧運會上保持和鞏固第二集團領先地位的戰略目標,並提出了實現此一戰略目標的對策。在這20世紀末7年中的戰略對策,主要對發展目標、規模、重點、質量及措施,實施全方位、多層次、全過程的系統管理與控制。使競技運動高效、快速、健康的發展,以爭取更佳的成績和榮譽,為中國達成第二階段的戰略目標。
《奧運爭光計畫》正確而全力的實施,不僅使中國在1996年亞特蘭大奧運會中,保持和鞏固了第二集團的領先地位,更提前在2000年雪梨奧運會中,竄進了前3名的第一領先集團的位階。2004年的雅典奧運會,中國再以名列第2的佳績,展現鞏固第一領先集團的實力。
■ 中國競技運動的發展趨勢
《奧運爭光計畫》的佈局與策略近10年來的確使其戰果輝煌。如為因應2008年的北京奧運及往後10年的國際重大賽事,必然在原來的計畫框架下,需作出新的佈局及優化的調整,以促進《奧運爭光計畫》的持續實施能量。
中國競技運動在以《奧運爭光計畫》為根本的滾動式發展下,今後將朝下列幾個部分做出新的佈局與策略的調整。
一、競技運動舉國體制及運作機制的進一步優化與完善
(一)舉國體制是後發優勢戰略在體育領域實施的成功典範。後發優勢在體育領域中主要體現在四個面向:1、運動技術的後發優勢;2、運動人力的後發優勢;3、體制的後發優勢;4、體育資本的後發優勢。全國體制的管理模式與運作機制,使中國在體育領域中的後發優勢得到了極限的發揮。
(二)舉國體制不再是計畫經濟的專利。它是整合優化資源的一種手段,與社會經濟制度之間沒有必然的關係。因此無論是計畫經濟或是市場經濟都可以成為舉國體制的運作關係,且兩者可以從宏觀及微觀的兩個層面上儘可能的調動社會資源,形成一種結構合理,管理有序,效率優先的管理體系,這就是中國競技運動實施舉國體制的精義和本質。
(三)舉國體制既是計畫經濟亦是市場經濟實現國家利益的手段。在體育領域,集中國家資源發展競技運動,不僅僅是實行計畫經濟的國家如此實施,實行市場經濟的國家亦然。目的是尋求形成一個完整有效率的管理機制和運作模式,來實現國家體育發展的最高利益。
二、探索奧運競賽項目的發展趨勢與因應對策
(一)對奧運競賽項目發展趨勢的探討,是有助於將有限的競技運動資源進行合理的配置與及時調整。1、未來奧運項目設置的狀況,經研究探討有下列重點發展趨勢:(1)運動種類及項目總數基本上保持穩定。(2)男子項目逐漸調整壓縮,女子項目增加。(3)觀賞性強,適宜商業行銷的運動項目將逐漸佔據奧運舞台。(4)公開項目退場,混合項目艱難生存。(5)田徑、水上運動項目仍佔據重要的地位,但將略有減少。2.中國對運動項目的設置所面臨的問題有:(1)優勢項目的不足與過度集中在桌球、羽球、跳水、體操、射擊、舉重等少數項目上。(2)基礎項目薄弱,田徑、水上運動等重點項目成績極不理想。(3)社會影響大,觀賞性強的團體項目(籃、排、足三大球類)水準不高。(4)有發展潛力的優勢項目少且水準不高。
(二)中國對奧運參賽的佈局及優化政策的調整,是《奧運爭光計畫》延續實施的一項長期系統工程。針對現代奧運項目的發展趨勢,中國將朝下列幾個面向尋求發展:1、傳統優勢項目不斷創新發展。2、具潛力發展項目加大投入和開創。3、基礎項目兼顧重點,尋求較大的突破。4、社會影響大,觀賞性強的項目積極推動市場化、職業化。5、關注奧運項目增加態勢,促進女子項目開展。6、重視個人、雙人項目的投入。7、結合競賽項目與運動選手特點,科學評定項目的設置。
三、落實科技興體的戰略實力
「科技興體」是中國體育界的共識,在《奧運爭光計畫》中亦明確的列述,要求以科學的訓練原則結合「科技興體」的方向,向科技和管理要成績。1990年代中國在體育事業的發展,其戰略目標主要包括:進一步普及全民運動,提高人民健康素質和積極提升競技運動水準。並以形成完整的體育科學體系和推出科研成果來落實達成上列的戰略目標。經過十餘年長期的努力,在實施科技興體戰略上,必需通過三個重點條件來執行:一、是體育界各層次、各個部門、各領域的成員要樹立強烈的科技興體意識;二、是要擁有(整合)強大的科技實力;三、是要有高效的運行機制和暢通的實施渠道。如此才能強化:1、「依靠」與「面向」的意識;2、「全方位介入」與「重點定向介入」的意識;3、「科技投入是生產性投入」的意識。落實:1、優化體育科技交流的學科結構;2、壯大體育科技人才隊伍;3、多方位多渠道的增加體育科技的資金投入。解決:1、科技興體的實施途徑;2、積極引導體育科技的定向服務;3、定期推出立竿見影的科技推廣項目。有了以上作為才能在科學選材、訓練理論、素質體能、技術戰術、營養恢復、生理心理、訓練手段、場地器材等方面實行系統研究,開發出一批新的成果,造就好的運動成績。
四、培養、造就一支高水準的教練團隊
現代競技運動的競爭,從一定的意義來說,它就是教練素質水準的競爭。培養一支具有強烈企圖心、思維縝密、作風堅定、素質水準高的教練團隊是不斷提高訓練水準的關鍵和根本保證。
中國為了備戰2004、2008年奧運會,自第九屆全國運動會結束後;國家體育總局就在北京體育大學舉辦首屆國家級教練研討班,為期教練們能在自我專項基礎上,增強創新知識、提高創新能力和不斷精進的自我學習能力。同時,在選拔教練及聘任模式上作出重大的突破和改革,注意選拔高知識層的教練,破格使用擁有特殊專長自學成才的教練,尤其重視培養選拔35歲以下有發展潛力的教練梯隊,密切結合科研教練的輔佐機制,打造出一支高水準、高素質的教練隊伍,這就是中國競技運動飛騰的關鍵,亦奠定了中國體育事業穩定超前的契機。
■ 結 語
近半世紀結束,中國競技運動得到了快速的發展,取得了不錯的國際佳績,但根本上仍存在著基礎項目薄弱,優勢項目少且過度集中,總體水準不夠高的弱點。在邁入21世紀初之際,必須在總結現實的基礎上,面向未來,確立一個符合中國競技運動發展的客觀實際的戰略目標。國家體育總局亦對2004年至2010年確立了以下中國競技運動的戰略目標:1、競技運動的整體實力要穩定的提高,繼續保持在亞洲的領先地位。2、在奧運會上金牌和獎牌總數努力縮小在第一集團內的差距。3、進一步的完善具有中國特色的競技運動的發展模式。4、大力的發展競技運動產業。5、加強競技運動的法規建設。6、加強競技運動的精神文明建設和競技隊伍後備力量的整建。如此,21世紀中國競技運動的宏偉目標才能夠早日實現。(本文作者為中華民國大專院校體育總會秘書長)
參考文獻
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